公 告 日：
100.04.29
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發布單位： 司法院刑事廳
標　　題： 刑訴評估委員會第4次會議　對分流制有高度共識
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刑訴評估委員會第4次會議　對分流制有高度共識

司法院「刑事訴訟改革成效評估委員會」於4月28日下午召開第四
次會議，繼續研議刑訴新制未來可能的調整方向 。

會議首先由幕僚單位就「刑事訴訟新制實施的現況」進行報告、
分析其原因，並說明刑訴新制實施迄今已展現的正面效果、未發生的預期效果及已浮現的負面效果，探討如何在新制已有的穩定基礎上，走出一條本土化能產生綜效的新路，使改革正面的成效擴大，負面的效應降低，並簡報英國、日本等國刑事訴訟制度改革的經驗，說明司法改革的基本理念，由匯流制改為分流制的可行性。

其次由何委員賴傑簡報『德國刑事訴訟之「第二級程序」』，沈委員宜生及蔡委員崇義等提出書面意見，與會委員就分流制的構想有高度共識，認為刑事案件因輕重與繁簡性質不同，分別採取不同主軸的訴訟程序，將案件依其是「重罪、疑案」，或「輕罪、明案」而為不同的處理。在「重罪、疑案」部分，由於當事人或爭議犯罪事實成立與否，或案件如經有罪判決確定被告受重判的可能性極高，對於當事人權利影響甚大，應由當事人積極參與、主導整個訴訟程序，設計深化當事人進行精神為主軸的訴訟程序。至於「輕罪、明案」，當事人對於犯罪事實多不爭執，此時採取簡單、快捷及便宜的方式，若案件無辯護人為被告辯護，由法官發揮澄清、照顧義務，設計融入職權進行精神的訴訟程序，將有助於被告早日脫離訟累並合理分配司法資源，充分發揮不同種類程序的效能，貫徹各程序的精神。至於，相關的細部構想將於接下來的各次會議中，逐一進行研討，以提供刑事訴訟制度未來改革可行的方案。

委員會另預計於5月11日邀請美國學者Margaret K. Lewis就我國刑事訴訟改革的回顧與建言發表專題演說，期能就刑事訴訟改革的相關議題，進行深入的對談。
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