公告日：	107.05.24
發布單位：	刑事廳
標　　題：	司法院「刑事程序制度研議委員會」第十二次會議新聞稿
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司法院「刑事程序制度研議委員會」第十二次會議新聞稿

司法院「刑事程序制度研議委員會」第十二次會議新聞稿
沒收發還新視界：兼顧犯罪所得剝奪與被害人權益保障
　　為避免刑事訴訟法第473條沒收發還或給付規定產生適用上之爭議，以呼應司改國是會議第五分組第三次會議決議所揭櫫「落實沒收新制剝奪不當利得及保障被害人權益」之精神，司法院於民國107年5月21日上午，在三樓會議室召開「刑事程序制度研議委員會」第十二次會議，由呂祕書長太郎主持，並邀集審、檢、辯、學及金融監督管理委員會、財團法人證券投資人及期貨交易人保護中心等代表，來共同研討本條修正之可能性及方向。
　　於同月7日所召開之前次會議中，與會各方已就「刑事訴訟法第473條第1項所載『於裁判確定後一年內』之期限，是否應作修正？」、「刑事訴訟法第473條第1項『因犯罪而得行使債權請求權之人』是否應取得執行名義後，始得聲請給付？」、「如刑事訴訟法第473條第1項『因犯罪而得行使債權請求權之人』仍應取得執行名義始得聲請給付，其執行名義之範圍有無檢討修正之必要？」及「刑事訴訟法第473條是否應作其他修正？」四項議題，積極地交換意見，刑事廳並於會後彙整各方意見及試擬該條之修正內容，以供本次會議繼續討論。
　　本次會議討論之重點為「『權利人』與『因犯罪而得行使債權請求權之人』分別規範之必要性」、「聲請發還或給付期間的起算時點」、「執行名義的範圍」及「逾期聲請之要件及期限」。就「『權利人』與『因犯罪而得行使債權請求權之人』分別規範之必要性」而言，有委員建議區分「權利人」與「因犯罪而得行使債權請求權之人」，且前者應有優先受發還之權利。就「聲請發還或給付期間的起算時點」而言，「裁判確定後」及「取得執行名義後」各有與會者支持，惟亦有委員認為應以「執行後」較為妥適。就「執行名義的範圍」而言，雖有與會者主張假扣押等保全執行名義會產生如何分配等問題，但多數意見則認同應納入保全執行名義。就「逾期聲請之要件及期限」而言，與會者多認為既然逾期聲請給付僅得請求分配後之餘額，本屬劣後債權，即無須再加「因非可歸責於己之事由而逾期聲請」此一要件，惟關於是否應對逾期聲請設一期限，看法則較為分歧，有從檢察官之負擔及管考出發而主張應設期限者，亦有從保障被害人之角度出發而主張不應設期限者。
　　本次會議即在熱烈互動的氣氛中劃下句點，主席最後彙總與會各方的意見，請刑事廳依「權利人聲請發還」、「因犯罪而得行使債權請求權之人於一定期間內聲請給付」及「因犯罪而得行使債權請求權之人逾期而就餘額聲請給付」三個階段來試擬條文，並訂於107年6月4日召開下次會議續為研議。