公告日：	107.05.04
發布單位：	刑事廳
標　　題：	日本裁判員制度專題研討會新聞稿
檔案下載：	日本裁判員制度專題研討會新聞稿.doc

日本裁判員制度專題研討會新聞稿

日本裁判員制度專題研討會新聞稿
　　國民參與刑事審判法草案業於日前經司法院與行政院共同會銜送立法院審議，而為使將來參與審判的國民法官，也可輕易掌握審理的內容並作成判斷，因此，草案對國民參與刑事審判的模式，做了大幅調整，其中最重要者，無非是確立「卷證不併送（學理上稱為『起訴狀一本主義』）」制度，及貫徹言詞審理、集中審理的審判模式。為使此一全新的刑事訴訟制度，能讓法曹三方有更深入的瞭解，司法院於107年4月30日(一)及5月1日(二)，假法官學院舉辦「日本裁判員制度專題研討會」，邀請早稻田大學法科大學院教授井上正仁、酒卷匡、稗田雅洋、同志社大學法科大學院濱田毅等四位教授，及大阪律師公會小坂井久律師等人來台分享經驗，從日本審檢辯三方在公判前整理程序及審理程序中的角色為主軸，進行深度討論，以作為我國推動國民參與刑事審判法制之借鏡。
　　研討會首先由刑事廳蘇廳長素娥介紹與會外賓，蘇廳長除感謝井上正仁教授等一行人不惜犠牲假期前來授課外，也向與會審檢辯三方先進報告目前的法案進度；而井上教授則以催生日本裁判員制度的參與者角色，扼要的說明裁判員審判的理念，及因此對於日本刑事司法帶來的改變；其後，酒卷教授則以「公判前整理程序的理論基礎」為題，說明在起訴狀一本主義下準備程序與證據開示的理論基礎，接著再分別由曾任東京高等裁判所法官、東京地方裁判所審判長的稗田教授、曾任檢察官的濱田教授，以及從事三十餘年刑事辯護工作的小坂井律師，分別從審、檢、辯的不同觀點，說明法曹三方各自在日本公判前整理程序中承擔的角色與活動。
　　研討會第二天一開始，則是由酒卷教授就裁判員案件的審判活動發表演說，闡述其應有樣貌、理念與概況，次由濱田教授、小坂井律師及稗田教授，依序介紹審判程序中檢察官、辯護人、法官的角色與活動。研討會的最後，並由蘇廳長主持問答時間，與會審檢辯三方則就日本階段式證據開示與辯護人防禦權、如何避免裁判員受法官意見影響等提出問題；而幾位實務家及學者，也根據自身的專業與經驗予以答覆。例如，稗田教授即明確指出，對於裁判員會受職業法官意見影響的疑慮，本可透過讓裁判員先陳述意見、審判長積極促使裁判員交換意見的方式，充分進行討論而作出決定，而從引進國民參與司法的目的是在使司法透明化、提昇人民對司法信賴的角度來看，如缺少裁判員與法官間的相互對話及影響，裁判員制度顯然無由成立。井上教授也指出，藉由辦理這次即使在日本也是極為罕見的研討會，可以讓審、檢、辯各方齊聚一堂，各自從不同的角度說明對特定議題的看法，日本實施裁判員制度之目的，主要為讓刑事審判實務運作回歸原本刑事訴訟法預定的樣貌—也就是直接審理、言詞審理與集中審理，所以這點也許可以供作臺灣未來實施新制度時的參考。而蘇廳長在總結時，也感謝五位講座提供寶貴經驗與意見，並盼望未來台日間學術交流能持續不斷、源遠流長。
　　在國民參與刑事審判制度施行後，參與審判之素人是否能理解審判內容，據此作成最後判斷，繫於準備程序能否確實整理爭點、擬定調查證據範圍、次序、方法，再根據準備程序進行的結果，進行以法庭活動為中心的審判程序，此正是審、檢、辯三方所必須共同努力建構的。誠如井上教授所指，在刑事訴訟模式面臨全面性轉換之際，各方必然會有完全不同且針鋒相對的意見，但為促進制度完善，熱烈的意見交換與討論為不可或缺。本次國際研討會全方位探討準備及審判程序中審、檢、辯三方所承擔的角色及應行的方向，實獲得豐碩的成果。將來司法院也會將研討會的演講與討論內容，以適當方式儘可能供實務專家與研究者參考，相信也能為我國國民參與審判制度，奠定良好的基礎。