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| 公 告 日： | 106.12.19
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| 發布單位： | 刑事廳 |
| 標 題： | 「提升審判效能 刑事金字塔訴訟架構初步研議完成」新聞稿 |
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1061219刑事上訴制度變革研修委員會新聞稿.doc「提升審判效能 刑事金字塔訴訟架構初步研議完成」新聞稿
提升審判效能 刑事金字塔訴訟架構初步研議完成為合理、有效運用有限之司法資源，建構妥速富有效率、嚴謹富有公義的刑事訴訟制度，並配合總統府司法改革國是會議落實金字塔訴訟架構之決議，本院於106年6月12日成立「刑事上訴制度變革研修委員會」(以下簡稱本委員會)，敦聘本院朱顧問石炎擔任召集人，並邀請學術界及實務界法學碩彥與會討論研議，自7月14日召開第一次會議以來，歷經10次會議，初步研擬完成二、三審上訴制度草案條文。
為落實88年全國司法改革會議關於金字塔型刑事訴訟架構的改革結論，本院先後於91年及92年完成刑事訴訟法之修正，以改良式當事人進行主義為刑事訴訟架構之基本原則，其中就強化第一審之事實審功能部分，雖已趨落實，惟二、三審訴訟制度的改造則仍未竟，案件多年纏訟未決之事例，仍時有所聞。為確立我國刑事訴訟未來改革的方向與進程，本院於100年1月初成立「刑事訴訟改革成效評估委員會」，全面檢討過去改革之成效，並確立未來變革之基本原則為以分流制為基礎，建構第一審為堅強事實審，第二審採「事後審查制兼採續審制」，第三審採「嚴格法律審兼採許可上訴制」。本院旋於101年1月成立「刑事訴訟法修正委員會」，基於前開評估委員會所提改革理念，進行分流制修法，迄至103年11月底止，總共進行62次會議，研擬修正草案條文共計106條(以下簡稱103年版草案)，本委員會即以103年版草案為基礎進行研議，期使刑事訴訟的改革能與時俱進，契合時代脈動。
103年版草案關於二、三審上訴制度之修正條文(含修正、增訂及刪除)計65條，經本委員會反覆推敲、斟酌，初步研議修正27條、刪除(移列它條)1條、37條照案通過，另增修1條，總計仍為65條。茲就更動103年版草案之處，擇其要點分述如下：
一、刑法沒收新制確立沒收為刑罰及保安處分以外之法律效果，具有獨立性，而非刑罰（從刑），爰於相關條文配合修正。
二、貫徹「不利益變更禁止原則」，由被告上訴或為被告之利益而上訴者，第二審法院不得諭知較重於原審判決之刑、沒收或保安處分。惟刑法第88條之毒癮禁戒處分、第89條酗酒成癮禁戒處分、第91條花柳病強制治療等保安處分，立法目的在於使被告能戒癮、治療或使其症狀獲得改善，實質上對被告有利，故第二審法院不受前揭原則之限制。(第370條)
三、為簡化裁判，合理減輕法官製作書類之負荷，第二審以第一審判決所確認之事實為判決基礎者，除得引用第一審判決書所記載之事實、證據及理由外，並得僅就第二審提出有利於被告之證據不予採納者，補充記載其理由。(第373條)
四、明定第三審法院於宣告死刑或裁定許可上訴之案件， 均應行言詞辯論；於其他案件所涉及之法律見解具有原則上重要性者，第三審法院依職權或依當事人之聲請認有必要時，亦同。(第389條)
又為因應金字塔訴訟制度之採行，將適度限縮當事人之上訴權利，103年版草案除於上訴審程序擴大採行強制辯護制度，以強化被告之辯護倚賴權外，並就堅實第一審之事實審功能為配套之制度增修。本委員會將持續召開會議，針對103年版草案相關規定進一步研議，以奠定金字塔訴訟架構之基礎，待堅實第一審之事實審功能為配套之制度增修部分完成研議後，將公布草案並召開公聽會。
